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生源驟減促使高考教育需改革

2011/9/9 11:05:10

  8月31日,江蘇省教育考試院宣布,江蘇省高職(?)院校注冊入學錄取工作全部結束,共錄取新生25580人 計劃完成率81.6%。參加注冊入學試點的26所高校中,全部完成計劃的有11所,完成計劃50%至99%的有12所,有3所學校招生計劃完成不到一半。

  實行注冊入學的一個重要因素是生源減少。連續兩年,江蘇省在專二批次都出現招生倒掛現象。

  實際招生數量已成民辦高職院校的秘密

  8月19日,江蘇省教育考試院宣布,在全國率先實行注冊入學,江蘇省內專二批次的26所高職院校不設統一省控線,由校方自行設定錄取要求,一檔多投,學生、學校實行雙向選擇。江蘇省參加注冊入學的高職院校共有26所,其中公辦3所,民辦23所。

  8月下旬,中國青年報記者走訪了江蘇3家民辦高職院校,發現前來咨詢的家長和學生寥寥無幾,招生大廳里空調冷氣開得很足,顯得招生咨詢現場更加冷清。

  學校工作人員解釋說,報名的人很多,家長和學生幾天前就已經考察過了。招生辦的老師接到咨詢電話就極力邀請學生、家長來學?疾欤Q高考成績不是問題。

  與學校的熱情相比,家長和學生們則冷靜得多,F場咨詢的朱同學今年考了140多分,他表示自己對工商管理比較感興趣,但上民辦高校,心里也沒底,“目前還在考慮要不要繼續上學,也可能報考成人教育再轉本吧!

  8月25日,是宿遷澤達職業技術學院注冊入學新生報到的第一天。在宿遷汽車站,學校專門設立迎新接待處,一上午,接待處總共接待了包括家長在內的10多人。而在學校報名接待處,記者發現大部分專業報名點都少有考生光顧。

  新生小宇說,“我今年考了100分剛出頭,7月初招生處的人說只要有意愿可以提前預報名,留下準考證號和個人相關聯系方式就行!

  8月18日,學校組織包括小宇在內的預報名的30多名考生免費去杭州旅游。8月20日,小宇拿到錄取通知書。而該校的招生簡章上,考生網上確定的錄取時間是8月24日。

  澤達職業技術學院副院長黃衛民介紹說,該校成立于2009年,當年計劃招生1000名,錄取780名;去年計劃招生1000名,錄取652名;今年計劃招生1400名,提前來校預報名登記的已有1000多人。

  至于今年的錄取人數,黃副院長表示不清楚具體數據。中國青年報記者又采訪了3所學校,學校招生負責人均不愿透露實際錄取人數。

  生源不足,實際招生數量已經成為眾多民辦高職院校的秘密。

  江蘇省高等教育學會秘書長周長春介紹說,注冊入學招生情況南京比地市好,蘇南比蘇北好。

  “注冊入學剛剛開始,但在操作層面還存在一些問題,錄取程序有待進一步規范!敝荛L春說,在今年招生過程中,一些高校為了搶奪生源,互相攻擊,采取了預簽協議,收取押金,給中學老師提成拉人頭等方式,惡性競爭不利于高等教育的發展。

  生源危機打破統一高考僵局

  據教育部發布的消息稱,今年全國普通高校招生報名總數約為933萬人,比去年減少28萬人左右。江蘇省今年普通高考報名人數為49.98萬人,比去年減少約2.7萬,比前年減少4.7萬。

  生源驟減,對高等教育資源豐富的江蘇來說,生源危機已經影響到了學校的招生計劃。春江水暖鴨先知。生源危機首當其沖的就是專二批次的高職院校。

  2009年,江蘇專二批次高職院校招生4萬人,超計劃6000人。到了去年,招生形勢已經急轉直下,實際錄取不到3.2萬人,比原計劃少了近5000人。

  今年,為了完成招生計劃,江蘇省增加了2500個本科計劃,卻難擋頹勢。盡管采取了注冊入學的方式,但對學校來講,仍然壓力不小。  

  江蘇省教育考試院稱,高考成績170分以下的考生超過5.3萬,注冊入學計劃招生31345人。

  然而,一個事實是,放棄錄取的學生不在少數。高考成績在三本以上的考生中,有4萬人放棄了本科機會。

  “生源緊張去年是矛盾表面化,今年是矛盾凸顯,今年真正有入學意向的學生不到3萬人,招生計劃大于考生人數!敝荛L春說,民辦高職收費高,教學質量、就業形勢都不盡人意,好多學生選擇復讀、就業。

  為了提高錄取率,江蘇省教育考試院制定的注冊入學方法是:參加高考的學生可以選擇1~2所學校進行注冊,注冊入學共分三輪進行,每輪均包含考生申請、院校審核、考生確認三個過程。院校根據考生高考成績、學業水平測試等級、綜合素質評價結果(職業中學對口單招成績、專業技能要求),以及中等教育階段的學習成績等方面的情況來確定錄取。

  本來生源就少,現在學生可同時選擇兩所學校,高職院校生源競爭達到白熱化。

  對于靠學費來支撐發展的民辦院校來說,學生就是他們的生命線。一些院校開始調整招生計劃,改變招生規則。

  鐘山學院規定,有特殊才能、創新創造的可以加30分,國家二級運動員加15分。有一名學生在養雞方面有特長,曾獲得過高淳縣農林科技二等獎,申請會計專業,學校給他加了30分。

  “以前招生用一把尺子,現在我們更注重招收有特長的學生!辩娚綄W院招就處副處長關小軍說,今年是試點,他們招收100多名有小發明、小創造的學生。明年會更完善。

  關小軍認為,今年還在參照高考成績,并非嚴格意義上的注冊入學,注冊入學應該是因材施教,學校按照自己培養人才的標準來選擇學生。

  江蘇省教育考試院相關負責人說,統一錄取模式越來越不能適應招生錄取多樣化人才選拔的需求,實行注冊入學成為高等教育發展,尤其是高職(?)院校招考制度改革的必然趨勢。

  學生用腳投票,沒有特色的學校注定被市場淘汰

  自1998年開始,江蘇民辦高校開始興起,并得到了迅猛發展。

  前幾年上學難,為在最短時間內擴大辦學規模,絕大多數學校都辦了文秘、新聞、法學、市場營銷等短、平、快的專業,一個教授兩本書就開始招生授課,各校生源供不應求。

  許多被勝利沖昏頭腦的學校還沒緩過神來,就遭遇了生源驟降,這讓民辦院校坐了過山車,從高峰跌到谷底。

  今年,各民辦高校都在專業設置上做了調整,拿出了自己實力最強、最受歡迎的專業,并設立了獎學金,而文秘、新聞、法學等專業則被大幅度削減。

  早在2005年,周長春就多次在民辦高校會議上發出警告,提醒他們必須采取強力措施轉變發展方式,加強內涵建設,提高辦學水平,設置特色專業,要有核心競爭力。

  2002年,從事高等教育研究的周長春出版了《高校分類分層標準》一書,獲得江蘇省高等教育研究一等獎。書印了1000本,無人問津,周長春就到處送人。今年,這本書一時洛陽紙貴,到處有人找,周長春準備再版。

  鐘山學院算是覺悟比較早的,幾年前,他們發現計算機專業生源下滑很厲害,原來招生180人,后來連90人都招不滿。新聞、文秘各招40人,現在不到一半。

  關小軍說,學校轉型已經初具規模,現在他們的特色專業是老年服務,去年首次招生96人,今年招生150人。學校與江蘇省人民醫院投資7000萬元,合作建一個450張床位的養老院。承接聯合國的一樣項目,籌建一個環太平洋地區老年康復培訓中心,文秘、新聞專業以后將停止招生。

  關小軍說:“學生會用腳投票,高校將面臨一次重新洗牌,誰沒特色,誰就會被市場淘汰。”

  盡管還沒有波及三本院校,但一些三本院校的董事長很早就已意識到了這一問題,并開始著手調整辦學思路。

  南京航空航天大學金城學院董事長黃飛建說:“我們歡迎注冊入學,讓市場和社會來檢驗學校。”

  從2005年接手金城學院后,黃飛建就提出依靠母校,圍繞行業辦學、特色辦學的思路,學校設置了民航、通用航空等專業,加強實訓環節,投資6000多萬元建立了實驗室,花1.2億元修建了圖書館,財務管理會計專業是與國際接軌的雙語會計。

  黃飛建說,學校已經與美國一家公司合作,正在申辦飛機駕駛專業。

  教育資深記者戚若予認為,以前高校品種太少,只有清華、北大兩種標準,注冊入學將成為高等教育改革的一個轉折點,強力推動高校的教學改革,甚至在幾年內會波及二本等公辦院校,初步形成多元化、多層次、獨具特色的教育格局。

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